议案提案故事｜坚持以人民为中心 抓实推进“双减”工作

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。对此，市政协委员杨慎红认为，这是党中央的重大决策部署，体现了坚持以人民为中心，维护教育公平、构建良好教育生态的坚定决心。

“双减”政策实施后，我市及时出台细则，认真抓好贯彻落实。全市577所义务教育阶段学校均建立了作业管理制度和考试成绩等级呈现制度，574所学校组织开展了课后服务，接受课后服务的学生219973人、参与率92.59%，参加课后服务的教师12815人、参与率86.52%。但家长的教育焦虑依然存在，部分学科类培训隐形变异，课后服务难以满足需求，教师负担与压力较大，财政投入相对不足。

“双减”是推进教育改革的重大举措，涉及多方利益主体。杨慎红委员建议，必须坚持以人民为中心，实行疏堵结合，多元合作共治，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任。他建议，一是加大教育财政投入，实施全域优质教育发展战略，办好家门口的每所学校，缩小城乡、区域、学校间教育差距，让优质教育资源平权化。二是提高综合治理能力，各部门多管齐下、齐抓共管，形成有效的双减合力。三是保障课后服务条件，积极探索实施参与课后服务的教师“弹性上下班”制度。四是注重家庭教育引导。五是探索引入校外优质教育资源，丰富学校优质教育资源、满足学生发展的需要。

记者 廖凌云