市十七届人大五次会议举行第二次大会

任泽锋张志强出席 陈儒江作市人大常委会工作报告 蔡宜骅张孝成时志远出席 潘晓晖作市中级人民法院工作报告 马超群作市人民检察院工作报告

1月13日下午，市十七届人大五次会议在市政务中心举行第二次大会。

大会由市人大常委会副主任、大会执行主席沈斌主持。大会应到代表368人，实到341人，符合法定人数。

陈儒江代表市十七届人大常委会作《淮南市人民代表大会常务委员会工作报告》。

报告指出，2024年是全国人民代表大会成立70周年。一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及考察安徽重要讲话精神，深入践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，依法履职、主动作为，完成了市十七届人大四次会议确定的各项目标任务。

报告指出，一年来，市人大常委会坚持把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高科学立法水平，完善民主立法机制，把牢依法立法关口，有力有效做好高质量立法工作。围绕市委重大决策部署和群众所思所盼，坚持正确监督、有效监督、依法监督，围绕促进经济发展、预算提质增效、社会民生事业、司法公平正义抓监督，促进“一府一委两院”依法履职，增强推动发展和改进工作的合力。坚持决定重大事项与市委中心工作相一致、党管干部与人大依法任免相统一，科学行使重大事项决定权，规范行使人事任免权，确保省委、市委重大部署和人事意图全面贯彻、有效执行。坚持把做好代表工作作为践行全过程人民民主的内在要求，创新完善代表工作思路举措，打牢代表履职根基，丰富代表履职形式，增强代表履职实效，不断提高代表工作能力和水平。着眼新时代人大工作新要求，坚持内强素质、外树形象，着力建设让党放心、让人民群众满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。

报告指出，新的一年，市人大常委会将在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及考察安徽重要讲话精神，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，进一步发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用、人大在立法工作中的主导作用、人大监督在党和国家监督体系中的重要作用、人大在密切同人民群众联系中的带头作用，依法履职尽责，积极担当作为，不断提高新时代人大工作质量和水平。

报告强调，2025年，市人大常委会将加强和改进立法工作，紧紧抓住提高立法质量这个关键，充分发挥人大主导作用，统筹推进立改废工作，突出抓好关乎民生福祉的“小切口”“小快灵”立法，不断增强立法的针对性、适用性、可操作性。扎实有效开展监督工作，认真学习贯彻新修改的监督法，紧紧围绕市委重大决策部署和淮南转型发展，聚焦人民群众所思所盼所愿，加强法律监督和工作监督。认真做好决定和任免工作，落实新修订的《淮南市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》，及时对涉及全市改革发展稳定重大问题和人民群众普遍关心的突出问题作出决议、决定；坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，适时修订《淮南市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》；完善述职评议工作机制，进一步强化结果运用，增强任后监督工作实效。提高代表工作能力和水平，进一步深化“双联”工作，丰富代表闭会期间活动，开展常委会组成人员和代表履职能力提升专题培训，丰富拓展基层民主实践形式，继续开展“关注民生提建议、五级代表在行动”，加强代表议案建议办理工作。持续加强自身建设，坚持以政治建设为统领，巩固深化党纪学习教育成果，加强宪法法律和人大业务知识学习，不断提升全市人大整体工作水平，为奋力谱写中国式现代化淮南篇章作出新的更大贡献。

会议还听取了市中级人民法院代理院长潘晓晖向大会作的《淮南市中级人民法院工作报告》，听取了市人民检察院检察长马超群向大会作的《淮南市人民检察院工作报告》。

会议表决通过了《淮南市第十七届人民代表大会第五次会议选举办法》和《淮南市第十七届人民代表大会第五次会议选举工作总监票人、监票人名单》。

大会执行主席任泽锋、时志远、文见宝、沈斌、夏智明、刘涛、从永刚、许德寿、张友贤、李雪梅、谭敏、岳卫兵在主席台前排就座。

市党政军领导及有关方面负责同志张志强、陈儒江、蔡宜骅、张孝成、乌吉阿哈买提·吐尔逊、黄世伟、邬平川、朱平、王怀义、陆晞、晁友福、程俊华、王启超、潘晓晖、马超群、许承通、胡东辉、李国利、赵期中及主席团其他成员在主席台就座。

应邀列席本次全体会议的有不是市人大代表、市政协委员的市厅级领导同志；在淮的全国人大代表、省人大代表；依法列席的市人民政府组成人员、市监察委员会领导成员以及部分市直和驻淮单位主要负责同志。

记者 朱庆磊