检察机关综合能动履职做好源头治理

近日，在凤台县一处社会公益服务执勤点，文明志愿者陈某（化名）身穿红色志愿者马甲，手执文明交通劝导旗，正在斑马线旁认真地引导来往车辆、行人遵守交通规则，有序通过马路。“这是我第四次参加社会公益服务，累计参加志愿服务6个小时。”陈某是一名醉驾嫌疑人，他表示，通过这样的公益活动更加深刻地认识到文明驾驶、安全出行的重要性。

以危险驾驶案件为试点，凤台县近年来主动联系该县公安局、司法局等部门，探索案件适用社会公益服务机制，通过普法宣传、协同治理、教育改造的综合治理举措，推动多部门共治，净化社会风气。凤台县检察院检察官花广敏介绍说，自“醉驾意见”实施以来，凤台县人民检察院在办案中适用社会公益服务机制，已对7名犯罪嫌疑人提出从宽处理意见。

近年来，凤台县人民检察院全面准确落实宽严相济刑事政策，进一步完善治理制度建设，注重从“治罪”向“治理”延伸，充分考虑具体案件的危害程度和情节轻重，做好源头治理工作，努力通过办案实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

该院抓前端调解，针对轻伤害、交通肇事等有被害人的案件，坚持“小案”不小办，将化解矛盾纠纷、消除双方积怨作为办案的关键。同时运用“检察+N”调解机制，加强检警协同、检调对接、检法协作，引入社区治理、网格管理等多元素参与，共促矛盾纠纷化解。抓中端惩戒，针对情节轻微拟不起诉案件，采取公开听证、集中训诫方式，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参加听证会，通过公开听证进行释法说理，以“训”唤醒犯罪嫌疑人内心对法律的敬畏，用“诫”触动犯罪嫌疑人对责任的担当。抓后端延伸，对案发地区、领域在管理、制度上的漏洞，研究提出有针对性、可操作性的治理对策和建议62份，助推相关部门尽主责、补缺位、堵漏洞，形成以“我管”促“都管”的良好局面。抓末端落实，强化法治宣传教育，2023年以来积极开展“守护校园周边食品安全专项监督行动”等特色主题党日活动80余次，提高群众尊法守法用法意识。抓尾端兜底，跟进司法救助，对符合救助条件的，综合运用司法救助、民政救助、法律援助、就业帮扶、心理疏导等“检察+N”救助机制，切实解决被害人急难愁盼问题。

记者 何婷婷