淮南市消费品以旧换新工作新闻发布会召开

主持人：

各位新闻界记者朋友，大家好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有：各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由淮南传媒集团进行现场直播。

推动消费品以旧换新，是激发消费潜能、巩固增强经济回升向好态势的有力举措。今天我们邀请到市商务局党组成员、副局长程杰，市商务局流通管理科科长钱洁、市场体系建设科科长廖宏光、电子商务和信息化科科长任亚东，围绕我市消费品以旧换新工作情况进行发布并回答记者提问。下面我们依次进行。

首先请市商务局党组成员、副局长程杰介绍有关情况。

程杰：

各位媒体、记者朋友们：

大家下午好！

首先，感谢新闻界各位朋友和社会各界朋友长期以来对淮南市商务工作的关心支持。近日，省商务厅等9部门印发了《安徽省汽车报废更新补贴实施细则》《安徽省汽车置换更新补贴实施细则》《安徽省家电及家装厨卫消费品“焕新”补贴实施细则》《安徽省电动自行车以旧换新补贴实施细则》等文件，借此机会，我简要介绍一下我市相关工作开展情况。

一、工作背景

推动消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质量发展作出的重大决策部署，是激发消费潜能、巩固增强经济回升向好态势的有力举措。为贯彻落实关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大决策部署，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号），此次推动消费品以旧换新工作紧扣 “推动消费品以旧换新”一条主线。立足于两个出发点，一是深入贯彻中央和省委、省政府工作部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，大力促进汽车、家电（家居）、家居家装等耐用消费品以旧换新，进一步释放消费潜力，加快推动高质量发展。二是坚持市场为主、政府引导，在尊重消费者意愿的基础上将高能耗、高排放、使用年限较长的老旧消费品，更换为智能、安全、环保的消费品，更好地满足人民群众美好生活需要。

二、工作内容

商务部、财政部等7部门于4月联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确了汽车以旧换新资金补贴政策。8月，商务部等7部门发布《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》，提高了汽车以旧换新的补贴标准。在汽车报废更新方面，个人消费者报废符合要求的旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。相对之前的1万元和7000元补贴，增长了1倍及以上。商务部等4部门办公厅8月印发的《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》提出，各地要统筹使用中央与地方资金，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。9月7日，省商务厅等9部门印发了《安徽省汽车报废更新补贴实施细则》等4个具体细则，市商务局第一时间启动相关工作。

三、政策解读

（一）关于汽车报废更新补贴

1、补贴范围和标准

自2024年4月24日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

对已按商务部、财政部等7部门《关于印发〈汽车以旧换新补贴实施细则〉的通知》（商消费函〔2024〕75号）标准发放的汽车报废更新补贴申请，由市级按本细则明确的标准补齐差额。

细则所称乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。国三及以下排放标准燃油乘用车是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。报废旧车同时购买二手车的，不在汽车报废更新补贴政策支持范围内。

申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，应于2024年7月25日前登记在申请人名下；自2024年8月15日起，在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。

2、补贴申报、审核和发放

拟申请汽车报废更新补贴的个人消费者，应于2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或 “汽车以旧换新”小程序（以下简称汽车以旧换新平台），填报个人身份信息，报废汽车的车辆识别代号、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片、电子件或扫描件，新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。

上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，应于2024年4月24日至2024年12月31日期间取得。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。

（二）关于汽车置换更新补贴

1、补贴范围和标准

自细则印发之日（2024年9月7日，含当日，下同）至2024年12月31日期间，对个人消费者转让本人名下乘用车（以下简称“旧车”）同时新购燃油乘用车新车或新能源乘用车新车（以下简称“新车”）的，按新车《机动车统一销售发票》价格（不含税）给予一次性定额补贴。新车价格5万元（含）以上10万元（不含）以下的，燃油乘用车补贴6000元、新能源乘用车补贴9000元；新车价格10万元（含）以上20万元（不含）以下的，燃油乘用车补贴10000元、新能源乘用车补贴13000元；新车价格20万元（含）以上的，燃油乘用车补贴15000元、新能源乘用车补贴18000元。置换更新补贴资金用完即止。

本细则所称乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。新能源乘用车包含纯电动汽车、插电式混合动力汽车（含增程式）、燃料电池汽车三类，注册登记时须挂新能源汽车号牌。

转让车辆是指个人消费者本人名下登记的乘用车在安徽省内发生所有权转移并完成转让登记手续。

新购车辆是指个人消费者在安徽省内购买新车并开具《机动车销售统一发票》，取得《机动车登记证书》（登记地不限）。

转让旧车、新购车辆的个人消费者须为同一人，且旧车、新车均须为非营运性质。其中，旧车须在本细则印发之日前登记在消费者本人名下，新车须在补贴申请审核期间登记在申请人名下。

个人消费者每转让一辆旧车并购买一辆新车，可享受一次补贴。汽车置换更新补贴与国家汽车报废更新补贴不重复享受。

2、补贴申报、审核和发放

拟申请汽车置换更新补贴的个人消费者，应于2024年9月9日至2025年1月10日期间，通过省服务平台，填报个人身份信息，银行卡账号信息，旧车车辆识别代号、旧车的《机动车登记证书》原件照片或扫描件，新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，向新车《机动车销售统一发票》开具地提交补贴申请。

上述《机动车登记证书》（含旧车转让、新车注册）、新车《机动车销售统一发票》，应于本细则印发之日至2024年12月31日期间取得。转让车辆、新购车辆无先后顺序要求。

消费者通过省服务平台查询审核进度。

（三）关于家电及家装厨卫消费品“焕新”补贴

1、补贴范围和标准

自市级公告实施之日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，对个人消费者在参与商户购买本细则适用补贴产品给予“立购立减”补贴。其中，2 级能效（水效）标准产品，给予剔除所有折扣优惠后销售价格15%的立减补贴；1 级能效（水效）标准产品，给予剔除所有折扣优惠后销售价格20%的立减补贴；对没有规定能效（水效）标准产品，给予剔除所有折扣优惠后销售价格15%的立减补贴。

每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过 2000元。

2、补贴资金申报、审核和拨付

个人消费者须在省服务平台报名。报名成功后，到参与商户购买家电、家装厨卫等产品，于订单支付环节按规定标准享受政府补贴。

个人消费者购买本细则适用补贴产品时，应向商家提供联系电话、收货地址等信息。

参与商户负责及时将相关信息和资料（个人消费者提供的信息、付款凭证和发票、商品信息等）上传至省服务平台。

县级商务部门会同财政、税务等部门实施审核，及时向市级申请拨付资金。市级商务、财政和税务等部门进行抽查复核，及时兑现补贴资金。

3、参与商户征集和管理

按照“公平、公正、公开”的原则，按照县级初审、市级审核的流程，征选有实力、信誉好的商户参与。参与商户和商品清单由市级商务部门会同发展改革、财政、市场监管等部门确定，报省商务厅备案并提供省服务平台。

我们已在市商务局网站、淮南市人民政府发布微信公众号等发布了征集公告，符合条件的商户可向所在县区商务主管部门报名参加活动。

鼓励电商平台参与活动，推动线上线下同步开展。参与电商平台应与省服务平台实现信息对接，并严格落实电商平台管理责任。

（四）关于电动自行车以旧换新补贴

1、补贴范围和标准

自市级公告实施之日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，对消费者交回个人名下老旧电动自行车并换购锂离子蓄电池电动自行车新车，给予新车销售价格15%的购置立减补贴、最高补贴500元；对交回个人名下老旧电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车，给予新车销售价格20%的购置立减补贴，最高补贴600元。个人消费者名下登记多辆老旧电动自行车的，每位消费者最多可享受2次补贴。同一新车不得重复补贴。

个人消费者交回的老旧电动自行车应含有蓄电池，且在省内公安交管部门完成注册登记并取得电动自行车牌照（含过渡期临时通行标识）。

申请补贴的老旧电动自行车所有人和新购电动自行车所有人应为同一人，其所交回的老旧电动自行车应于本细则公布之日前登记在申请人名下。

参与补贴的新电动自行车应经过强制性产品认证并取得CCC证书。换购锂离子蓄电池电动自行车的，其电池应符合《电动自行车锂离子蓄电池安全技术规范》（GB43854—2024）强制性国家标准要求。

我们已在市商务局网站、淮南市人民政府发布微信公众号等发布了征集公告，符合条件的商户可向所在县区商务主管部门报名参加活动。

鼓励有条件的电商平台参与活动，推动线上线下同步开展。参与电商平台应与省服务平台实现信息对接，并严格落实电商平台管理责任。

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

工商导报记者：请问在哪里申请汽车以旧换新补贴？

市商务局流通管理科科长钱洁：这个问题我来回答。如果您需要申请汽车置换更新补贴，可以通过登录云闪付APP提交申请。具体登陆APP后，点击“皖惠通”进入安徽省消费品以旧换新专区，家电、家装厨卫、电动自行车补贴申请也均在此专区申请。家电、家装厨卫、电动自行车补贴参与商户及活动产品类别也在动态更新中。

如果您需要申请汽车报废更新补贴，可以通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序提交申请。

安徽法治报记者：请问购买那些类别家电家居可以享受补贴？

市商务局市场体系建设科科长廖宏光：这个问题我来回答。适用补贴产品范围包括：家电类产品：2 级及以上能效（水效）标准的冰箱（含冰柜、冷藏柜）、洗衣机（含洗干一体机）、电视（含激光电视、投影仪）、空调（含中央空调）、电脑（含一体机、便携式计算机）、热水器（含燃气壁挂炉）、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机等 8 类。

家装厨卫（智能家居）类产品：2 级及以上能效（水效）标准的净水机、洗碗机、扫地机器人、空气净化器、淋浴器、智能马桶（含智能马桶盖），干衣机、智能门锁、智能窗帘、智能晾衣架、智能床、智能床垫等12类。

鼓励家电及家装厨卫产品销售企业整合生产、售后、回收等上下游资源，对消费者给予叠加优惠。

淮南广播电视台《今晚800》记者：请问电动自行车以旧换新补贴具体怎么申请？

市商务局电子商务和信息化科科长任亚东：这个问题我来回答。个人消费者在省服务平台端口（即云闪付APP）报名，如实填写旧车车牌号和个人身份信息等。报名信息经与公安交管部门登记系统比对成功后，消费者在旧车登记地参与商户交回旧车并购买新车，于订单支付环节按规定标准享受政府补贴。

参与补贴政策的个人消费者应当在交回旧车的同时，向商户提供旧车车主居民身份证、旧车登记信息、联系电话等，并与参与商户签订旧车授权注销委托书。参与商户应当场核对旧车信息（车主身份证、车牌号码）与报名信息是否一致，收回旧车号牌（含旧车授权注销委托书；旧车号牌遗失的，车主应出具遗失说明）并统一交当地公安交管部门。市、县公安交管部门应定期从省服务平台下载已完成以旧换新的电动自行车信息，统一办理旧车注销登记；旧车号牌未收回的要公告号牌作废。

销售发票须开具给个人消费者（在购买方栏填写个人姓名），列明新车的品牌、政府补贴、旧车折扣等信息。

参与商户负责将个人消费者旧车及新车相关信息和资料（包括消费者身份信息及联系方式、发票、旧车车牌号、旧车与新车的蓄电池类型、新车整车编码、新车电池识别代码、新车合格证、旧车授权注销委托书等）上传省服务平台。

参与商户应将老旧电动自行车（含蓄电池）整车交售参与活动的回收企业。

 

主持人：感谢各位的发布。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。散会。