任泽锋在市十七届人大二次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

市十七届人大二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，充分发扬民主，认真履职尽责，依法完成了选举任务。会议开得很成功，是一次民主团结、求实奋进的大会，是一次凝聚共识、提振信心的大会，是一次积极向上、风清气正的大会。在此，我代表中共淮南市委，向大会的成功召开，向志强同志满票当选淮南市人民政府市长表示热烈的祝贺！相信在志强同志的带领下，政府各项工作一定能够取得新进步、再创新业绩。

各位代表、同志们！今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力实施“产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动，扑下身子、苦干实干，在加快推动产业转型中促进了经济平稳运行，在有效应对风险挑战中保持了大局和谐稳定，在全面推进从严治党中营造了良好政治生态，现代化美好淮南建设迈出了坚实步伐。我们上下同心，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，从严从实抓好核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治、物资保障等各项工作，打赢了疫情防控攻坚战。我们攻坚克难，加大招商引资、项目建设工作力度，创新开展市领导联系帮扶“市级队”工业企业、“千名干部入企服务”等活动，推动企业全面复工复产，克服了严重疫情带来的不利影响，经济稳定运行后劲不断增强。我们砥砺奋进，围绕十大暖民心行动，结合年初开展的20项民生实事，做好“联动”文章，加大资金投入，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。我们一以贯之，全面落实新时代党的建设总要求，坚决整治作风方面存在的各种问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态进一步优化。

成绩是昨天的句号，奋斗是永恒的主题。当前，虽然经济恢复的基础还不稳固，不确定不稳定因素仍然存在，但我们经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是在长三角一体化、合肥都市圈等区域发展战略的带动下，我市区位交通、资源禀赋、产业基础、发展空间等诸多优势汇聚赋能，淮南大发展的机遇就在眼前，走出一条资源型城市转型发展新路是完全有底气、有条件、有支撑的。全市上下要以只争朝夕的干劲、一往无前的拼劲、敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，深入推进“五大攻坚行动”，进一步坚定信心、狠抓落实，全力以赴做好下半年工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，坚定信心、狠抓落实，坚决完成全年经济发展目标。今年以来，受国内外复杂环境和疫情双重影响，经济下行压力明显加大，现在已经7月底了，实现年初确定各项目标任务，时间紧、任务重。全市各级各部门要切实担负起稳定经济的责任，加快转变发展方式，加强经济运行调度，一项指标一项指标具体分析，一个环节一个环节深入研判，以务实的举措推动各项工作有效开展，确保完成年度目标任务。一要围绕产业转型聚力攻坚。全面开展产业转型攻坚行动，以深度融入长三角一体化发展和促进合淮一体化为主攻方向，大力开展招商引资，积极承接产业转移，推动“煤电化气”等传统产业智能化、数字化、绿色化升级改造，推动新一代信息技术、新材料、新能源汽车及零部件等新兴产业发展壮大，努力形成多元化产业支撑，全面扭转“一煤独大”的产业格局。二要围绕项目建设聚力攻坚。聚焦签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产，用最快的速度解决好用地、用工、融资等方面具体问题，推动有效投资加快放量增长；同时，要紧盯国家和省里支持的方向和重点，谋划储备一批制造业、服务业、农业以及基础设施、公共事业领域的好项目、大项目。三要围绕园区发展聚力攻坚。紧抓不放亩均税收、亩均增加值、劳动生产率等牵引性指标，进一步深化园区管理体制、运营机制改革，完善配套基础设施，优化服务效率品质，不断提高单位面积的投资强度和产出效益，推动各园区做大做强做优，为全市经济发展提供强大动力。四要围绕营商环境聚力攻坚。聚焦市场主体全生命周期、涉企服务重点环节，持续推进“放管服”改革，全面落实减税降费优惠政策，千方百计为企业提供订单式服务，建立反映和解决问题的绿色通道，打造便利、公开、透明的一流营商环境，吸引更多企业在淮南落地生根、发展壮大。

第二，坚定信心、狠抓落实，坚决维护安全稳定社会环境。今年第四季度将召开党的二十大，维护社会大局和谐稳定意义特殊、责任重大。我们要深刻把握政治之年、大事之年的特殊要求，进一步增强“时时放心不下”的责任感，着力营造国泰民安的社会环境。一要切实抓好常态化疫情防控工作。坚决克服麻痹思想、松劲心态，压紧压实“四方”责任，严格落实各项社会面防疫措施，认真做好隔离点建设、物资保障等准备工作，坚决守住来之不易的疫情防控成果。二要切实抓好信访维稳工作。认真落实《信访工作条例》，深入开展社会治理攻坚行动，严格执行领导干部直接联系群众、接访下访、阅批群众来信制度，聚焦重点领域和信访积案，强化清单化、闭环式管理，加大包案化解力度，用心用情用力解决群众的合理诉求，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。三要切实抓好风险防范工作。认真落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，加快推进我市27个重点方面88个突出风险隐患化解，扎实做好风险隐患监测预警、实战演练、应急处置等各项工作。要积极推进夏季治安打击整治“百日行动”，认真做好自建房、煤矿、危险化学品等重点行业领域专项整治，坚决防范溺水、燃爆、火灾等事故，切实保障群众生命财产安全。

第三，坚定信心、狠抓落实，坚决做好民生改善重点任务。习近平总书记强调：“江山就是人民、人民就是江山”。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，以开展十大“暖民心”行动为契机，全力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。一要着力强化就业优先。紧紧抓住就业这个最大民生，充分发挥中小微企业就业主渠道作用，扎实推进“三公里”就业圈建设，拓宽就业门路，突出抓好高校毕业生、失业人员、农民工、退役军人等群体就业，持续扩大就业总量、优化就业结构，确保零就业家庭动态清零。二要着力补齐民生短板。统筹抓好住房、教育、医疗、养老、食品安全等重点工作，加强对社会弱势群体救助，确保干一项、成一项，以看得见的方式、摸得着的实惠回应群众期待。要深入推进城市更新攻坚行动，大力实施创建全国文明城市“八大提升行动”，持续办好老旧小区改造、菜市场改造、市政设施建设、市容环境整治等民生实事，尽快把细节抓实、把短板补齐，确保城市品质不断提升。三要着力抓好环境保护。深入开展生态修复攻坚行动，扎实做好中央、省环保督察交办信访件和反馈问题整改工作，深入推进大气、水、土壤污染防治，持续做好采煤沉陷区综合治理，建立健全城乡黑臭水体治理长效机制，推动经济社会绿色低碳发展、资源能源合理高效利用，让群众实实在在感受到生态环境质量改善。

第四，坚定信心、狠抓落实，坚决落实管党治党职责使命。习近平总书记强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。我们要坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，为建设现代化美好淮南提供坚强保障。一要不断夯实基层党建基础。以提升组织力为重点，统筹抓好农村、城市、机关、非公等领域基层党建工作，持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果，下大力气排查整顿一批软弱涣散党组织，不断提升基层党支部战斗力，努力打造更多基层党建特色品牌。二要不断激发干部队伍活力。坚持好干部标准，以实干论英雄、凭实绩用干部，有计划组织干部到招商引资、项目建设、信访维稳、历史遗留问题处置等岗位历练，加大干部的跨系统、跨部门交流力度，做到以事择人、人事相宜。要认真落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的具体措施，坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，让党员干部轻装上阵、一往无前。三要不断强化党风政风建设。认真落实省委“一改两为五做到”要求，坚决整治“虚、躲、冷、粗、假”等作风问题，持续巩固拓展“高质量发展我们怎么干”大讨论活动成果，拉高工作标杆、发扬严实作风，真正打通抓落实的“最后一公里”。要一体化推进“三不”体制机制建设，精准运用监督执纪“四种形态”，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。各级党委要加强党对人大工作的全面领导，把人大工作纳入全局工作统一安排部署，为人大依法履职创造更好条件。各级人大及其常委会要牢牢把握“四个机关”定位，围绕中心服务大局，聚焦市委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，把准大方向，找准切入点，不断提升人大工作质量水平。“一府一委两院”要自觉接受人大监督、主动配合人大工作，各相关部门要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，营造尊重人大、关心人大、支持人大的良好氛围。各位人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，加强联系沟通，办好议案建议，更加主动地依法履职、为民发声，更好地展现新时代人大代表的风采。

各位代表、同志们！风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委各项决策部署，咬定目标、坚定信心，真抓实干、奋勇争先，为加快建设现代化美好淮南贡献更大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（2022年7月28日）